理由：
当此内地省区多数沦为战区之时，安定后方与继续建国之工作，实属刻不容缓，必须以种种方法迅速推进，尤以团结边疆各民族意志为最要。盖以边民知识幼稚，不知中央之组织与设施者，其数实不可思议，且封建旧习积重难返。敌人利用弱点，以建立“满洲佛国”之谰言相号召，直接间接从事煽惑，边民识浅，不辨真伪，故易受其诱惑，若不亟图补救，从事团结，其危机不堪[设]想。
办法：
一、请在边疆各地设立宣传机关，派遣熟悉边情、忠实可靠、热心爱国人员，积极宣传中央德意，敌人诡计，并指示抗战建国之真义，俾其明了。
二、请将最高领袖及国内名人所著关于国计民生及抗战建国之言论，以美妙动人之文字译为边疆各民族语言，随时分发边疆，以引其内向之心。
三、严密防止各地汉奸之活动，尤望常时在报纸上披露严密查防汉奸之消息，使之有所顾忌，则其挑拨离间之伎俩不易逞也。
是否有当，谨祈大会公决。
（二史馆藏国民参政会档案）
（资料来源：张羽新、张双志：《民国藏事史料汇编》（六册），北京：学苑出版社，2005年，第376—377页）
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