政治、法律

2009年度出版的专著，基本上都以当代关心的问题为主，从1949年迄今的治藏政策，历史上班禅、达赖的互动与矛盾以及西藏“3·14”事件等。其中一些著作中的内容带有明显的作者个人情绪和偏见，除对当代史研究可提供些许史料对比外，学术价值甚微。列举较有参考价值的相关内容。

下列期刊文章出自于《蒙藏季刊》[1]。

徐桂香教授的《西藏问题的发展——达赖喇嘛流亡50周年与“3·14”事件一周年》[《蒙藏季刊》18（3），第30—41页]在引时事论述的前提下，以媒体实时新闻与官网报导为基础，完整地分析了达赖流亡50年与“3·14”事件一周年所衍生的影响及发展。归纳了中共官方对藏议题的基本立场，例如同国家主席胡锦涛所强调的“要筑牢反对分裂、维护统一的坚固长城，推进西藏从基本稳定走向长治久安”；总理温家宝与外交部长杨洁萀亦抨击建立“大藏区”是分裂主义的主张；官方媒体指出西藏议题是西方势力煽动造成的，实质是对中国主权的挑战等。大陆官方自2009年2月中旬至4月初在藏区严密防范，审慎应对，且于藏区事先展开部署，应对可能发生的骚乱事件。美、英、法与欧洲议会、联合国人权理事会皆以人权议题向中国大陆施压，要求其与“流亡政府”展开实质性的全方位对话。台湾的在野党执政县市，举办纪录片、摄影、游行等活动支持“流亡政府”，抨击国民党的大陆及西藏政策。作者预期，后达赖时代，十一世班禅确吉杰布与十七世大宝法王乌金赤列多杰备受瞩目，或可摆脱历史包袱，产生新的解决方案。

杨开煌教授的《对张荫堂“治藏刍议十九款”之思考》对晚清张荫棠“治藏刍议十九款”进行反思，他指出清政府治理心态仍因循旧制，驻藏大臣多属平庸无能之辈或失意被贬官吏。1904年英军第二次侵藏迫签《拉萨条约》后，清政府在川边开始了改土归流“保川图藏”之策，意图整顿西藏、巩固国防。光绪三十二年（1906年）任命张荫堂“至藏中应行布置一切，并悉心经画”。多数学者对张的作为正面肯定，然作者表示“治藏刍议十九款”的汉化及现代化制定实际上与土著信仰、民俗习惯多所违背，终究窒碍难行。杨嘉铭教授综合讨论北洋、国民政府时期边疆政策论述的转变、宪政法令、主管蒙藏民族机构和首长的变迁，用心地系统整理、爬梳、编纂了相关史料、规章等文献，足堪为有志研究民国初期蒙藏事务机构史的读者便利地使用。

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[1]读者们可自行于网站上免费全文下载，网址为http://www.mtac.gov.tw/mtac_quarterly/。