政治研究——涉藏政策研究

（二）涉藏政策研究

中国共产党的涉藏政策、治藏政策一直以来都是涉藏政治研究中最主要的部分，也是产出成果最多的部分。受中央第五次西藏工作座谈会影响，2010年学术界关于党和国家的涉藏政策的研究出现急速发展的态势，对于历史上党的涉藏政策的回顾、新时期涉藏政策的发展等方面的研究都有了较大幅度的发展。

续文辉的《“七条基本经验”与党的治藏方略的新发展——学习中央第五次西藏工作座谈会精神》（《西藏发展论坛》第2期）集中论述了中央第五次西藏工作座谈会提出的一些新思想，特别是党领导西藏各族人民沿着中国特色、西藏特点的发展路子前进所取得的“七条基本经验”，系统分析了“七条基本经验”的历史意义，认为“七条基本经验”是对建设团结、民主、富裕、文明、和谐的社会主义新西藏伟大实践的总结和理论结晶，是对新时期西藏区情、西藏特点、西藏工作的科学总结和全面回答，奠定了对新时期治藏方略认知的历史基础，是站在新的历史起点上对西藏区情、西藏特点、西藏工作的科学把握，开拓了党的治藏方略的新境界。

杜玉芳的《不战而进：和平解放西藏决策的出台》（《中共党史研究》第11期）从历史研究的角度，通过对大量史料的分析，总结了新中国建立前后党中央提出和实施和平解放西藏决策的来龙去脉。文章指出，中共中央几乎在刚刚接触西藏问题时就考虑与确定了和平解放西藏的方针，此后不久发生的“驱汉事件”使这一方针发生了一定程度的动摇，并促使毛泽东考虑军事解决的方式。但武力解决并非中央政府的首选，政治解决依然是当时中央的主要考虑。综合各方面因素，中央最终决定以军事实力为后盾，采取和平谈判的方式解决西藏问题。

张双智、张皓的《毛泽东尊重、团结、争取达赖喇嘛的工作方针（1951—1959.3）》（《毛泽东思想研究》第4期）立足于中央政府与西藏地方政府谈判和平解放西藏到1959年平叛期间的整体历史，集中论述了毛泽东指示西藏工委尊重、团结达赖喇嘛，争取以达赖喇嘛为首的西藏上层拥护祖国统一和党中央决策的历史事实。文章重点介绍了当时中央欢迎达赖喇嘛与中央谈判和平解放西藏，尊重、团结、争取达赖喇嘛，特别是尊重达赖喇嘛固有的宗教地位、促进达赖和班禅之间的团结以及汉藏民族团结、听取达赖喇嘛方面的意见、争取达赖喇嘛拥护祖国统一和党中央决策的方针政策。通过对具体史实的分析，有助于了解新中国成立初期党中央的西藏工作方针以及那个时期十四世达赖喇嘛的政治面目。

苏山的《中央第五次西藏工作座谈会关于西藏发展的基本思路和战略定位的意义和内涵》（《西藏发展论坛》第3期）立足于中央第五次西藏工作座谈会的丰富内涵和精神实质，论述了学习和贯彻中央新时期西藏工作方针政策的重要意义。文章回顾了中央前四次西藏工作座谈会的情况，对中央关于西藏发展基本思路和战略定位一以贯之又与时俱进的规律认识进行了概括。在此基础上，文章系统论述了中央第五次西藏工作座谈会的内涵和精神实质，对在科学发展轨道上推进跨越式发展的基本思路和“两个屏障”、“两个基地”、“两个目标”的战略定位进行了全面深入的分析。