徐桂香的《国民政府在西藏兴办教育初探》,对1934年—1949年国民政府在西藏兴办教育的情况进行了研究。有关这方面的系统研究历来较少,即使是为数有限的研究,也多是较关注拉萨小学,对于其他的学校及国民政府对于西藏教育之举措涉及较少。本文作者徐桂香是台湾“蒙藏委员会”参事,龙华科技大学兼任助理教授。她对当时的国民政府在西藏兴办教育的政策措施、兴办情形及其困难,做了较为详细的分析。作者统计,国民政府驻藏办事机构于1934年成立后,兴办教育就成为其一项重要工作。拉萨小学是国民政府在西藏设立的第一所小学。国民政府存续期间,在藏族聚居区或散居区创办或改办的直属普通小学有5所,附属小学有6所,共有学生84班,学生人数达2592人。在这一过程中,驻藏办事处扮演了规划的角色,驻藏官员与汉僧提供了重要的师资来源。作者特别对拉萨小学、江达小学、古扎小学、昌都小学、日喀则小学、亚东小学等6所学校的招生情况、学生民族分布做了详细研究。这些学校有的存在时间较长,例如拉萨小学一直存在,有的寿命很短,例如江达小学1941年设立,平时学生人数仅有14人—20人左右,勉强维持,1945年即停办。作者认为,总的来说,除了借这些学校彰显国民政府对西藏的主权功能外,发挥的作用相当有限。其中原因包括西藏本地局势复杂,国民政府无暇西顾,教育部的授权与帮助有限,直接负责教育的人员调动频繁,往往是人亡政息,噶厦施压或客观环境不成熟等。即使如此,当时的国民政府在西藏兴办教育的努力也值得后人肯定。
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