许鹏飞：把旗帜鲜明讲政治贯穿援藏工作全过程各方面

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。对口支援西藏是党中央确定的重大政治任务，是先富帮后富、最终实现共同富裕的重大举措，是社会主义制度优越性的集中体现。1994年以来，承担对口支援任务的中央国家机关、有关省市、中央企业讲政治、顾大局，先后分十批选派近1.18万名干部人才援助西藏工作，援藏投入持续加强，援藏工作成果丰硕。2024年是对口支援西藏工作30周年，援藏工作进入新阶段、面临新形势、承担新使命，必须把旗帜鲜明讲政治贯穿援藏工作全过程各方面，完整、准确、全面贯彻新时代党的治藏方略，紧紧围绕落实国家重大决策、回应群众热切期待，以抓铁有痕、踏石留印的劲头扎实推进援藏工作不断走深走实、有形有感有效，全力为推动新时代新征程西藏长治久安和高质量发展作出援藏贡献、提供坚实支撑。

一要加强理论武装，提升政治能力。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的政治建设摆在首位，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记援藏工作这一“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更加坚定地忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻习近平总书记关于西藏工作、民族团结进步等方面的重要讲话重要指示精神，全面落实新时代党的治藏方略，准确把握西藏工作的新形势新任务，自觉把促进西藏长治久安和高质量发展放到以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业大局中审视考量，更加注重从政治高度把方向、想问题、谋思路、抓落实，强化政策系统集成，提升工作综合效益，确保援藏工作始终沿着正确的方向阔步前进。

二要深化履职尽责，强化政治担当。要突出绝对忠诚，深刻认识“治国必治边、治边先稳藏”的重大意义和实践要求，始终站在维护祖国统一、加强民族团结、铸牢中华民族共同体意识的高度，抓紧抓实产业援藏、智力援藏、文化援藏、民生援藏等重点任务，敢于以亮剑精神理直气壮、毫不放松地开展意识形态斗争，教育引导群众明白“惠从何来、恩向谁报”，确保党中央决策部署在西藏落地生根、开花结果。要紧扣推动高质量发展，立足西藏资源禀赋，发挥援藏比较优势，聚焦群众生产生活，持续抓好招商引资、科技创新、项目建设、优化营商环境等经济发展重点工作，集结优势资源打造一批标杆性、示范性、带动性重大项目，为高原经济高质量发展注入强大动力。要聚焦群众关切，始终坚持以人民为中心的发展思想，努力办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，协同推进推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，不断提升各族群众的获得感、幸福感、安全感，推动共同富裕在西藏取得更为明显的实质性进展。

三要锤炼过硬作风，增强政治自律。要传承赓续红色血脉，传承弘扬中国共产党人的精神谱系，让老西藏精神、“两路”精神、“援藏精神”等红色基因代代相传，积极践行党的群众路线，深入田间地头、工厂车间、巡边护边一线，自觉问计于民、问需于民，用党的光荣传统凝聚起谱写社会主义现代化新西藏建设新篇章的磅礴力量。要持续加强作风建设，坚定践行“三个务必”，锲而不舍抓好中央八项规定及实施细则精神和实施办法的贯彻落实，毫不松懈“反四风”、树新风，坚决防止形式主义、官僚主义，严格执行廉洁自律准则和领导干部个人有关事项报告制度，时刻绷紧廉洁自律这根弦，切实维护好忠诚干净担当、为民务实清廉的援藏铁军形象。要不断提升履职能力，牢固树立和践行正确政绩观，准确把握新时代西藏工作的阶段性特征，切实提高做好边疆民族地区群众工作、推动高原经济高质量发展等方面的能力，用心用情用力做好民族交往交流交融工作，努力提升社会治理水平，确保国家安全、社会稳定、人民幸福。

四要完善体制机制，压实政治责任。要全面对照新时代援藏工作新使命新任务新要求，依托援藏工作中形成的好经验好做法，加强总结推广和制度创新，优化完善援藏体制机制，压紧压实各方政治责任，切实提升整体工作成效。比如，轮换机制方面，现行的主流轮换方式实行整进整出，虽然在加强队伍管理方面成效较好，但借鉴拓展有的省份探索实行的“老兵陪新帅、老帅带新兵”轮换模式，选定援藏总指挥和若干部门干部提前1—2月到岗交接、其他干部提前1—2周到岗交接，无疑对援藏工作的无缝衔接、接力传承和交往交流交融的深化拓展等具有重要的现实意义。比如，“组团式”援藏机制方面，2015年起正式施行的“组团式”援藏工作，在深化医疗、教育人才“组团式”援藏和开启“小组团”援藏等方面取得积极成效，但实际工作中，如何精准选派结构合理、人数适当、专业配套、运转高效的援藏团队，如何使“小组团”援藏达到灵活安排与严格管理的双赢，这些方面都需要进一步加强探索，以便更好帮助西藏重点发展领域补短板、强弱项。

（来源：《西藏日报》2024年4月29日第6版，作者系江苏省第十批援藏干部、拉萨市政府副秘书长）