苏大鹏、央央：对口支援西藏30年的宝贵经验和重要启示

对口支援西藏是党中央从党和国家工作全局出发作出的重大决策部署，是维护祖国统一、加强民族团结、铸牢中华民族共同体意识的重大策略。党的十八大以来，习近平总书记高度重视西藏工作，亲自为西藏工作把舵定向、指引方向，确立了新时代党的治藏方略，为做好新时代西藏工作指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记亲自部署、亲自推动援藏工作，援藏投入资金之巨、参与人员之多、覆盖领域之广前所未有，为推动新时代西藏长治久安和高质量发展注入了强大动力、取得了历史性成就。30年来，各援藏单位坚决贯彻党中央决策部署，攻坚克难、团结奋进，一任接着一任干、一茬接着一茬抓，援藏理念更加务实、机制更加顺畅、载体更加丰富、成效更加明显，极大地促进了西藏经济、政治、文化、社会、生态建设等各项事业发展进步。2024年是对口援藏30周年，在此关键节点回顾党的援藏工作历程，总结援藏工作的宝贵经验和重要启示，对于推动新时代援藏工作高质量发展具有重要理论价值和现实意义。

一是必须坚持和加强党的全面领导，为西藏长治久安和高质量发展提供坚强政治保证。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。西藏经济社会发展迈出的每一个新步伐、取得的每一项新成就，最根本的原因在于中国共产党的领导和党中央的特殊关怀，在于中国特色社会主义制度的巨大优越性。新时代，只有在中国共产党的全面领导下，才能实现中华民族伟大复兴，才能推动新时代西藏长治久安和高质量发展行稳致远，西藏各族人民才能与全国人民一道共享国家发展成果，共同走向更加美好的未来。

二是必须坚持新时代党的治藏方略，为西藏长治久安和高质量发展提供根本遵循。在新时代党的治藏方略引领下，在全国人民大力支援下，西藏解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，西藏步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多的历史时期。只有全面深入贯彻落实新时代党的治藏方略，坚持所有发展都要赋予民族团结进步的意义，都要赋予维护统一、反对分裂的意义，都要赋予改善民生、凝聚人心的意义，都要有利于提升各族群众获得感、幸福感、安全感，抓好“稳定、发展、生态、强边”四件大事，才能确保西藏长治久安和高质量发展。

三是必须坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，为国家统一和民族团结提供强大精神纽带。铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记提出的马克思主义民族理论的重大原创性论断，是新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，也是西藏工作的战略性任务。党的十八大以来，西藏经济社会发展发生了翻天覆地的变化。援藏单位实施的每一个项目，都是西藏各族群众共同设计、共同实施、共同见证的历史性成就，都是各民族交流交往交融的最好舞台。援藏工作彰显的休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，让西藏各族群众明白“惠从何来、恩向谁报、心跟谁走”。

四是必须坚持民生导向，让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。党中央明确要求，援藏资金80%以上投到县及县以下基层、80%以上投到民生领域，这种制度安排就是突出民生导向的最好体现，就是改善民生、凝聚人心最有效的手段。

五是必须继续推进援藏工作体制机制创新，为推动西藏长治久安和高质量发展提供制度保障。“中央支持西藏、全国支援西藏”是我们党一贯坚持的政策。中央第一次、第二次西藏工作座谈会，确立了中央的援助和特殊政策，实施了43项全国性的援藏工程，这种援建方式被称为“交钥匙工程”。

六是必须继续弘扬援藏精神，激励广大援藏干部砥砺前行、接续奋斗，努力开创援藏工作新局面。西藏和平解放以来，雪域高原发生了翻天覆地的变化，形成了“两路”精神、老西藏精神、孔繁森精神、援藏精神等精神，这都是中国共产党人精神谱系的重要组成部分。在这些宝贵精神财富的感召下，广大援藏干部人才舍小家为大家，不远千山万水、不辞千辛万苦、不避千难万险，保持昂扬斗志、认真履职尽责，全身心投入援藏事业。大家与海拔比高度、与雪山比纯洁、与风沙比坚韧、与草原比广阔，把青春和热血播撒在雪域高原，绘就了一幅幅气壮山河的奋斗画卷，谱写了一曲曲精彩难忘的人生乐章，涌现出一批批感人至深的先进事迹，这就是继承和发扬老西藏精神、援藏精神的最好体现。

援藏30年，特别是新时代十年取得的历史性成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于新时代党的治藏方略科学指引。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，群策群力、善作善成，奋力开创援藏工作新局面，为实现西藏长治久安和高质量发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

【来源：《西藏日报》2024年7月8日第6版，作者苏大鹏系北京外国语大学党委副书记，西藏农牧学院党委副书记、副院长（援藏）；作者央央系西藏农牧学院学工处干部】