王强：在弘扬援藏精神中谱写中国式现代化拉萨实践新篇章

2021年7月23日，习近平总书记在拉萨亲切会见援藏干部代表时指出：“援藏精神是中国共产党的一个崇高精神，是中国特色社会主义的一个显著优势。缺氧不缺精神，这个精神就是革命理想高于天。”三十载矢志不渝、薪火相传，共圆伟大复兴梦想。“革命理想高于天”的“援藏精神”在一茬接一茬、一代接一代的前赴后继、接续奋斗中孕育而生，形成了中国共产党推动西藏发展和民族团结、边疆建设的宝贵精神财富，是爱国主义与忠诚担当在雪域高原的生动实践。迈进新征程，要锚定“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的奋斗目标，继承和弘扬“援藏精神”内含的理想信念、精神力量、时代品格，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，更好发挥援藏机制的制度优势，不断谱写中国式现代化拉萨实践新篇章。

你中有我、我中有你，铸牢中华民族共同体意识

三十载你来我往、水乳交融。对口援藏促进交往交流交融活动深入开展，拉萨各族群众赴援藏省市参观学习、求学就业，感受伟大祖国日新月异的发展变化，感受中华文化的博大精深，“五个认同”不断增强；一批批援藏干部把拉萨作为“第二故乡”，带动各领域民间交往。对口援藏架起了心意相通的连心桥、勾画了文化相融的同心圆，促进各民族心灵契合、灵魂相依。

铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记提出的治国方略，是新时代党的民族工作的主线，更是西藏工作的战略性任务。对口援藏有助于促进各民族广泛交往交流交融，进而拓展铸牢中华民族共同体意识的社会基础。促进多元交往。要以开放的理念，创新搭建交往互动的平台载体，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会结构和社会条件，促进各民族在多元交往中，实现理想信念、价值追求、文化情感上的团结统一，让各族群众守望相助、手足情深。聚力双向交流。推动对口支援向双向交流倾斜，在支援合作中创新交流形式，扩大范围，提高成效。加大就业援藏力度，有计划地组织高校毕业生、农牧民群众到援藏省市务工经商、就业创业。组织青少年、农牧民群众、宗教界代表人士“走出去”，创新学习、考察等活动形式，广泛开展交流互访活动。不断深化合作办学模式改革，要从娃娃开始推动各民族学生双向交流，在“小手牵大手”中实现各族群众心靠得更紧、情变得更浓。推动文化交融。坚持“两个结合”，发挥援受地特色文化优势，深入发掘援受双方文化契合点，以援藏项目为载体，深入开展中华优秀传统文化“九进”活动，让文化滋润人心。挖掘对口援藏30年来可歌可泣的历史事实、感人故事，让“五个认同”在潜移默化中形成共识。要针对“低气压、氧气稀薄”开展广泛科普，引导各族群众理性对待地理差异造成的高原反应，在深化交往交流交融中充分认同共和国每一寸土地都是共有精神家园。

积沙成塔、携手扬帆，因地制宜培育新质生产力

三十载风雨同舟、砥砺前行。对口援藏助力高质量发展行稳致远，拉萨经济社会快速发展，2023年，完成地区生产总值834.79亿元，同比增长9.6%，较1994年增长了57倍。对口援藏实施的一批批产业项目拔地而起，推动的一次次创新改革落地见效，特色优势产业蓬勃发展，“五类业态发展区”齐头并进，城市空间承载力、资源要素集聚度、营商环境美誉度逐年提升，内生发展动力不断增强，拉萨发生从无到有、从有到好的巨变。

高质量发展是新时代的硬道理。邓小平同志曾指出，西藏地方大，人口不多，资源很丰富，只要路子走得正确，就有可能在社会主义现代化建设当中走在全国前列。要借助对口支援，着力解决影响高质量发展的深层次矛盾和问题，因地制宜培育新质生产力，努力实现资源配置效率最优化和效益最大化。总结三十年经验。系统全面深入地总结以往产业援藏经验做法，研究梳理拉萨独特的资源比较优势，推动资源优势转化为发展优势，真正把特色农牧、文化旅游、数字经济、清洁能源、绿色矿业等产业打造成支柱产业。扩大协作合作。积极开展东西部协作，合作共建产业园区，吸引对口支援省市企业赴藏投资兴业，精准强链补链延链，积累后发优势，提高市场份额，在协作中实现共赢。积极承接援藏省市产业转移，调整优化产业结构，增强融入国内大循环的能力，实现“弯道超车”。创新培养模式。努力创新新时期全链条人才培养模式，在现有对口支援初高中、幼儿园的基础上，逐年扩大招生规模。

牢记使命、践行宗旨，一切为了群众对美好生活的向往

三十载勠力同心、惠民利民。对口援藏资金80%以上投入民生和基层，开创了历史，填补了空白，取得了飞跃。群众生活实现了翻天覆地的变化，人均预期寿命提高到72.5岁，高原明珠拉萨高楼鳞次栉比、交通四通八达、生态屏障坚实、人民幸福安乐。

民生连着民心，民心凝聚民力。要始终坚持以人民为中心的发展思想，按照“三个赋予一个有利于”总要求，牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，充分发挥援藏优势，用心用情用力办好一批群众可感可及的民生实事，让各族群众直接受益、广泛受益、长期受益。筑民生之基。发挥教育、医疗等“组团式”援藏优势，持续办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，一件一件抓落实，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。解民生之忧。聚焦群众普遍关注的民生难题，推动援藏项目资金向解民忧纾民困方面倾斜，统筹安排谋划一批进村入户的小项目，推动农村安全饮食饮水、污水垃圾处理、引导移风易俗等“身边工程”建设，重点改善农牧区和基层群众的生产生活条件。谋民生之利。充分发挥对口支援省市的观念、思路、市场、技术、品牌、渠道等优势，把千家万户的小生产与千变万化的大市场有机结合起来，推动农特产品走进援藏省市，帮带农牧民专业合作组织和集体经济做实做优做强，带动群众持续增收。

脚踏实地、创新作为，继承和弘扬“援藏精神”

三十载初心永存、使命光荣。广大援藏干部人才舍小家、顾大家，远离故土亲人，满怀家国情怀，克服条件艰苦、环境复杂等困难，在推动高质量发展上作表率，在保障改善民生上做引领，在促进民族团结上做典范，在维护和谐稳定上做先锋，在弘扬“援藏精神”上做榜样，用坚韧植根雪域高原，用智慧演绎精彩人生，用真情书写援藏情怀，绘就了一幅可与海拔比高度、可与雪山比纯洁、可与风沙比坚韧、可与草原比广阔的气壮山河的奋斗画卷。

王君正书记强调，广大援藏干部人才要发扬“援藏精神”，以“主人翁”姿态投入西藏稳定、发展、生态、强边各项事业。新时代新征程，要坚持以新时代党的治藏方略为引领，聚焦“中央要求、援藏所能、当地所需”，以“五大工程”为抓手，持续深化、优化、强化援藏工作，弘扬“援藏精神”，发挥援藏优势，助力经济社会高质量发展。严格实施闭环工程。紧紧扭住援藏项目这个关键，严格落实“项目结对管理联系人”制度，注重“传帮带”，切实解决项目管控手段刚性小、考核监督手段少等问题，全程闭环提高项目管理水平，提高援藏投资效益。科学实施组团工程。在教育、医疗组团的基础上，科学调整优化挂职援建方式，探索实施信息化建设、城市规建管等小组团模式，集中力量“攻关夺隘”，提高办大事、办实事、办成事的能力。精心实施种子工程。着眼治藏、兴藏、建藏战略目标，按照“谋长远、打基础”要求，把有限力量尽量安排在涵养基础、培育内生力量上来，在雪域高原播下各行各业先进的种子。持续实施携手工程。深入实施“携手奔小康”工程，大手拉小手，推动拉萨发展。要引导专业的人办专业的事，全面引进援藏省市各方面专业力量特别是动员社会力量援藏兴藏。坚定实施振兴工程。以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，坚守初心、勇担使命，结合西藏资源禀赋和自然承载力，挖掘比较优势，激发内生动力，为西藏振兴出谋划策、贡献力量、奉献价值。

青藏高原是中华民族的战略纵深，对口援藏是中央治藏方略的辉煌实践。我们将以感恩感激之心，用好援藏优势，蓄能自力更生，切实把党中央的关怀和援藏省市的支援转化为推动新时代拉萨长治久安和高质量发展的强大动力，以实实在在的成绩回报总书记的亲切关怀，以扎扎实实的行动回报对口援藏省市的大力支援，奋力谱写中国式现代化拉萨实践新篇章。

（来源：《西藏日报》2024年8月26日第5版，作者王强系拉萨市委副书记、市长）