周拉、云噶藏多杰：对口援藏工作是推进中国式现代化西藏实践的强大动力

对口援藏是社会主义制度优越性的集中体现，是维护祖国统一、加强民族团结、铸牢中华民族共同体意识的重大部署。30年来，党中央关心西藏、全国支援西藏，西藏经济社会发生巨大变化。尤其是党的十八大以来，援藏工作高质量发展，西藏各项事业取得历史性成就，为奋力谱写中国式现代化西藏篇章注入了强大动力。

对口支援西藏是社会主义制度优越性的集中体现

从西藏和平解放、民主改革到改革开放，在每一个重要的历史时期，党中央都为帮助西藏发展，制定了许多特殊优惠政策。党的十一届三中全会后，党中央不断深化对西藏工作的规律性认识，谋划和推动西藏发展，制定和实施了一系列帮扶政策。1980年至2020年，党中央先后召开7次西藏工作座谈会，从西藏实际出发，科学研判西藏工作的阶段性特征，总结党领导人民治藏稳藏兴藏经验，为破解西藏发展难题“量身定制”一系列优惠政策，为西藏工作提供根本遵循。1994年，中央第三次西藏工作座谈会作出“对口支援西藏”的重大决策。这是党中央从全局高度作出的重大历史性战略决策，是先富帮后富、最终实现共同富裕的重大举措，是社会主义制度优越性的集中体现。

对口援藏工作为雪域高原插上腾飞的翅膀

对口援藏工作开展以来，中央和各省市从人才、资金、技术、物资等多方面支援西藏，推动西藏经济社会快速发展，西藏自我发展能力显著提升，雪域高原焕发出前所未有的生机与活力。30年来，中央和各地先后有10批近1.2万名援藏干部人才投身西藏建设。2001年，中央第四次西藏工作座谈会决定进一步完善对口援藏办法，把支援的时间在原定基础上再延长10年，基本形成了17个省市和17家央企对口支援西藏7个地市、全部县市区的格局。2010年，中央第五次西藏工作座谈会进一步确立了援藏资金稳定增长机制，中央和各省市派干部、送项目、投资金，不遗余力地帮助西藏建设与发展。

党的十八大以来，习近平总书记始终心系雪域高原，真情关怀西藏各族人民，做出一系列重大决策部署，推动形成了全方位、宽领域、多层次的援藏工作新格局。2015年、2020年中央召开第六次、第七次西藏工作座谈会，进一步加大对口支援西藏的力度，“组团式”援藏深入推进，产业援藏创新开展。2015年起，实施医疗人才“组团式”援藏，援藏省市助力受援地成功创建6家三级甲等医院，帮带1165个医疗团队、3192名本地医疗人员，填补2219项技术空白。2016年启动教育人才“组团式”援藏，北京、天津等17个省市和30所教育部直属高校附属中小学对口支援西藏，有力助推西藏教育高质量发展，促进了各族师生交往交流交融。

党的十八大以来，以干部人才援藏为龙头，经济援藏、智力援藏、科技援藏、企业援藏、就业援藏以及医疗教育人才“组团式”援藏创新开展，实现从给资金、建项目的“输血式”帮扶，逐步向产业培育、技术支持、人才培养等“造血式”帮扶转变，不断激发西藏自我发展的内在动力，西藏经济社会持续快速发展，各项事业都取得了长足进步和历史性成就。2019年底，西藏74个县（区）全部脱贫摘帽，建档立卡贫困人口全部退出，在世界屋脊上创造了人类脱贫史上的奇迹。

对口援藏工作为谱写中国式现代化西藏篇章提供强大动力

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央关怀和支持下，对口援藏工作投入资金之巨、参与人员之多、覆盖领域之广前所未有，开创了新时代援藏工作新格局。

在新时代党的治藏方略指引下，广大援藏干部人才和西藏各族人民弘扬“老西藏精神”和援藏精神，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，不断增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，各民族交往交流交融的深度和广度前所未有。

在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，要牢牢把握西藏工作在党和国家工作大局中的战略定位，深入贯彻新时代党的治藏方略，抓好稳定、发展、生态、强边“四件大事”，坚持用好对口援藏政策，推动西藏经济社会快速发展、人民生活水平不断提高、各民族文化繁荣发展、高原生态环境持续向好，促进民族和睦、宗教和顺、社会和谐，努力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏，不断开创西藏更加幸福美好的明天。

（来源：《中国民族报》2024年8月27日第5版，作者周拉系中央民族大学藏学研究院院长，云噶藏多杰系中央民族大学哲学与宗教学学院博士生）